阿根廷改变了废物的定义,此举可能使它进口从美国丢弃的数百万吨塑料废物。
该国总统毛里西奥·马克里(Mauricio Macri)于8月签署了一项法令,将一些可循环利用的材料重新分类为商品,而不是废物,从而允许对难以处理,经常被倾倒或焚烧的混合和污染的塑料废料进行更宽松的监管。
社会和环境团体说,该法令是非法的,并违背了改善废物进口管制的全球趋势。他们担心这可能是阿根廷进入中国的第一步。在中国于2017年底开始拒绝除最干净的货物以外的所有其他产品之后,这是阿根廷吸收已经淹没发达国家的塑料的第一步。
巴塞尔行动网络执行小组的负责人吉姆·普基特(Jim Puckett)致力于打击工业化国家向发展中国家出口有毒废物,他说:“他们愿意成为一个牺牲国,世界其他地方可以将其废物运送到世界各地。他们可以从中获利。”
巴塞尔公约有180多个国家加入该公约 ,该公约管理着国际废物贸易,但美国却没有。
根据挪威最近提出的一项修正案,如果没有得到他们的明确同意并确保废物得到适当处理,发达国家将无法向发展中国家出口劣质塑料废物。
修正案旨在确保即使是弃权国,例如美国,在将塑料废物运送到较贫穷国家时也要遵守巴塞尔公约的规定。
挪威环境部副部长帕尔·斯皮勒姆(PålSpillum)表示,巴塞尔公约国家仍可以与美国达成单独的协议,只要它们确保所收到的任何塑料都不会以危害环境和违反公约的方式处置。 。
普基特说,在最近的谈判中,阿根廷和美国都反对挪威对更严格控制基本上不可回收的塑料进行修正的修正案。与该法令一道,他担心阿根廷要开始吸收美国的废物。
人们认为,阿根廷可以填补中国停止接受除美国,英国和欧洲以外最容易回收的塑料之外的其他决定所留下的空白。
发生这种变化之后,在2017年底,美国的塑料废料首先开始流向越南,马来西亚和泰国等国家。当这些国家开始禁止进口时,它们出现在柬埔寨,老挝,加纳,埃塞俄比亚,肯尼亚和塞内加尔,此前据《卫报》的一项调查显示,这些国家以前几乎不处理美国塑料。
斯皮勒姆说,他的国家的提议旨在“加强对不容易回收利用的塑料废物的越境转移的控制,因此可能在进口国成为环境问题”。
美国环境保护署发言人说,美国支持《巴塞尔公约》,但反对该修正案。
EPA发言人争辩说,要使塑料废料免于修订,必须满足“一套非常狭窄和严格的标准,这些标准难以满足且成本高昂”,并继续说:“美国担心对废塑料的壁垒。相比较而言,负责任地将废塑料进行回收再利用将降低其价值,并使原始塑料更具吸引力,可能会增加废物流中塑料的总体处理量。”
EPA说,它“刚刚意识到”阿根廷的新废物法令,并且没有机会评估其影响。
全球焚化炉替代联盟的布宜诺斯艾利斯驻提倡者塞西莉亚·艾伦(Cecilia Allen)表示,阿根廷从国外接受的任何混合塑料都不太可能被回收。
最近几个月,再生塑料的价值下降了。与由石油和天然气钻探者从地下抽出的乙烷气体生产的原始塑料相比,制造成本更高 。
艾伦说:“我们担心的一个问题是,这可能会促进该国的焚化炉产业发展,或促进水泥厂的废物燃烧。” “我们这里有很多浪费,我们没有减少,我们没有回收,我们没有堆肥。对我们来说,打开更多的大门是没有意义的。”
燃烧塑料的焚化炉与其产生的空气污染相关的主要健康问题 。
阿根廷的垃圾收集者对成堆的塑料进行筛分以收集那些值得回收的塑料,他们对该法令表示抗议,因为预计该法令会降低其回收的家用塑料的价值。
阿根廷废物捡拾者联合会的代表卡罗莱纳·帕拉西奥(Carolina Palacio)表示,该联盟一直在努力改善工作和生活条件。
“相反,他们放宽了管制,并带来了来自世界其他地区的废物。我们在这里没有足够的浪费吗?”帕拉西奥说。