在过去的15年中,澳大利亚的工业温室气体排放量增加了60%,这使澳大利亚走上了一条道路,如果继续下去,将导致其未能达到巴黎气候会议设定的目标。
这是能源和碳顾问RepuTex进行分析的结论,该报告研究了自2005年起澳大利亚2030年排放目标所涵盖的时期内工业碳污染(包括来自石油和天然气开采,采矿和大规模运输的碳污染)的上升。
报告的结果强调了联盟政府“保障机制”政策的失败,该政策被承诺限制碳污染的上升,因此纳税人通过减排基金 (国家主要的气候政策)支付的减排额不仅被其他地方的减排额所抵消。 。
崇德发现,保障机制所涵盖行业的排放量已从2005年的8900万吨增加到2019年的1.42亿吨,预计到2030年将达到1.87亿吨。
如果这一预测是正确的,那么在澳大利亚承诺作为《 巴黎协定》的一部分而将国家排放量减少26-28%的时期内,工业排放量将增加110%。
RepuTex的执行董事休·格罗斯曼(Hugh Grossman)表示,自2005年以来,发电排放量已下降了9%,但其他领域未经控制的碳污染正在侵蚀这些收益。
他说:“尽管我们看到电力部门对可再生能源技术的投资达到了创纪录水平,但工业部门却在全国减排挑战中大失所望。”
格罗斯曼说,不受约束的工业排放仍然是许多议员不想承认或讨论的问题。预计到2023年,它们将取代电力,成为美国最大的污染部门。
他说:“最终,所有部门都需要通过减少排放或抵消排放增长,在不同程度上参与长期脱碳。”
分析发现,自2005年以来排放量的最大相对增长发生在石油和天然气行业,这反映出过去十年来,世界上最大的液化天然气(LNG)出口行业之一的基数较低。发现液化天然气排放量比15年前高621%。
其他重大增长还包括采矿场的直接燃烧,化石燃料开采中的逃逸排放以及金属,化学和矿物加工的排放。
保障机制于2016年开始运行。它为全国每年排放10万吨以上的每个工业设施设定了一个污染极限(称为基准)。该限制最初是基于设施的历史排放量或对未来排放量的独立预测。
期望超出基准的公司购买碳信用额度以抵消额外的排放或支付罚款,但实际上这仅在某些情况下适用。
许多设施已经申请并获得了增加的限额。上周,西澳大利亚州和昆士兰州的必和必拓煤矿和铁矿石矿山,维多利亚州的美国铝业公司的波特兰铝冶炼厂和新南威尔士州的一个Boggabri煤矿都获得了放出更多绿灯的许可。
RepuTex的一项分析发现, 清洁能源监管机构批准的允许排放量在2015年至2018年期间增加了32%。并非所有公司的排放量都达到其基准。在此期间,该计划的实际排放量增加了12%。
最近调整后的国家排放数据表明, 自2014年以来 ,联盟的污染一直保持稳定 。正如RepuTex建议的那样,由于干旱,电力和农业有所减少,但工业和运输却有所增加。
尽管政府声称自己正在达到并超过气候目标,但今年的排放量预计仅比20年前降低0.3% 。在此期间的全国目标是降低5%。
2016年,时任环境部长的格雷格·亨特(Greg Hunt)表示,保障机制将确保通过减排基金实现的减排量不会被经济中其他地区的常规水平以上的大幅增加所抵消 。
稍后更改了说明。去年大选之前发布的政府气候政策文件称,该机制要求澳大利亚最大的排放国“对其排放进行“测量,报告和管理”。
根据今年引入的更改,所有设施都将根据其总排放量而不是总排放强度(即他们期望每单位生产排放多少)而达到极限。按照目前的提议,如果公司提高产量,他们将能够增加碳污染而不会受到罚款。
从理论上讲,单位生产的这些限制可以随着时间的流逝而减少,以减少排放并鼓励转向清洁实践-工党在2019年大选之前提出的无细节提议。
莫里森政府在气候行动和燃煤发电的未来上存在分歧 。它委托商人格兰特·金 ( Grant King)领导对其气候政策进行审查 ,并承诺今年将发布技术投资路线图,电动汽车政策和长期排放战略 。
官方预测显示,根据当前政策,到2030年,国家排放量将比2005年减少约16%,如果不使用其他联合国曾批评的有争议的会计方法, 则不足以达到澳大利亚削减26-28%的目标。 12月在马德里举行的气候会议 。
政府正面临商业领袖和能源行业的呼吁,考虑由独立国会议员扎里·斯特加尔(Zali Steggall)制定的气候行动法案 ,其中包括到2050年实现净零排放目标的提案,排放预算以及每五年对国家气候进行评估改变风险。